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作者：姜天海/整理 来源： 发布时间：2017-3-15 20:47:50
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“中国需要的，到底是一心投入教学科研的学术型学者，还是整天数发票填报销单的会计型专家？”
2015年10月19日，科学网博主吴宝俊发表了《如何才能将教师们从财务报销的桎梏中解放出来》的博文，以鲜活的案例指出当前繁琐的财务报销制度挤占了高校和科研院所教研人员大量的科研时间，从而引发了科教界的诸多共鸣。
作为华人科学社区的发声平台，科学网第一时间推出专题“财务报销之桎梏”，深入探讨报销制度并成为首家新闻源。经过汇编的多角度、多层次的专题话题，在全国高校、科研院所、多家主流媒体和微博、微信上引发大范围讨论和转发。
报销桎梏
每到年底，高校和科研院所中的经费报销问题和所存在的矛盾都会逐渐白热化。
2015年10月，一篇名为《如何才能将教师们从财务报销的桎梏中解放出来》的文章开始在全国高校、科研院所、多家主流媒体和微博、微信上引发大范围讨论和转发。作者吴宝俊现就职于老挝黄金赌场大学建筑研究与设计中心，文章最早就发表于他的科学网博客。
他从讲述自身和其他科研人员的遭遇开始，探讨了一个学术界有史以来最为敏感的话题——财务报销制度对学者的影响。高校及科研院所的财务报销制度十分复杂繁琐，不仅经常引发财务人员与教学科研人员之间的矛盾，而且还会占用教研人员和所带学生大量的工作时间。
吴宝俊发现，导致财务人员与教学科研人员出现冲突和隔阂的一个重要原因，在于这两类人思维方式完全不同。
科学研究工作蕴含着强大的逻辑性和确定性，所研究的主体对象总能给出确定的反馈，不随人的意志为转移；但财务工作则完全不同，其所有规章制度都是人为制定，并根据制定规则者的具体判断随时调整。
因此一位老师跟财务人员理论：“这样做才对，那样做不对。”可是财务人员的回复却是：“那样做符合规定，这么做不符合。”两种完全不同的思维方式碰撞在一起，无法相互理解，最后不欢而散。
此外，报销还会大量占用教研人员的时间。作者计算，要求一个老师自己管理项目、自己整理发票填报销单的话，至少会占用他五分之一的工作时间，也就是一周要拿出一天专门做报销。
特别是理工科老师，如果“一下子拿到几十万甚至上百万的经费，要求四年结题，把这笔钱花掉。那么，恐怕他贴发票填写报销单的生涯就是他今后几年的整个学术生涯了”。
于是，很多导师就会让自己的研究生去财务处报销，导致有的研究生因为错漏百出而整日泡在财务处，不仅耽误了研究生自身的科研时间，传道授业的传统师生关系也在繁琐的财务管理制度下遭到破坏。
吴宝俊写道，“我经常听到有老师说，现在的年轻人太差劲，总是把自己的导师叫老板，一点都不懂得尊师重道。可他们却没有意识到，正是因为他们自己先把研究生当成了打工仔，以‘我出了钱来养你，你就得给我干活’为借口让学生去做一些跟学习和科研无关的杂活，学生才会把他们称之为老板的。”
他进一步指出，问题的症结在于“让教学科研人员和财务人员直接对接，绝对是个错误”。但他也承认，科研腐败也是腐败的一个灾区，因此对科研项目完全放开不管也不现实。这些年关于财务报销制度各种条条框框的制定背后，都有同一个目的：要最大限度抑制科研腐败。
要想在反腐和保证教学科研人员的本职工作之间找到平衡点，吴宝俊认为，应该引入“学术秘书”的管理制度，作为科研人员和财务人员之间的中介，既能减少二者之间的摩擦，又提高了工作效率。
他最后指出，教学和科研工作是大学工作的核心，也是大学存在的价值所在。一所优秀的大学，必定是一所能够最大限度保证教学科研人员工作效率的学校。把教学科研人员的工作效率放在首位，围绕这个中心来构建相应的管理制度，就一定不会错。
引发社会关注
其实，吴宝俊并不是第一个就科研经费制度问题发声的学者。科学网博主叶建军的博文《搜身式的高校报销管理》，以及张艺琼、赵美娣、姬扬等博主发表的博文，都指向了这一与所有教研人员息息相关的制度问题。
在此之前，华南理工大学教授汪晓军就在科学网博客中写道：“真想不到随着网络时代的到来，办事越来越方便，越来越高效。无论是飞机票，还是住宾馆，下订单，付款，在手机上都可以操作完成。而在学校的报账系统却越来越复杂。这防贼一样的财务制度，必将带来横向科研经费大幅下降的后果。”
在吴宝俊、汪晓军等博主相关博文的层层追击下，“财务报销”成为了彼时科教圈讨论的一大热词。但尽管这些博文引发了广大科学网博主们的感同身受，却难以在社会公众、政策制定者以及高校管理者等相关群体中引起广泛关注。
于是，作为华人科学社区的发声平台，科学网于2015年10月推出了大型专题——“财务报销之桎梏”并将其置顶于科学网官方首页，成为首家新闻源。
专题对科学网博主观点、各国财务报销制度的借鉴与反思等进行多角度、多层次的话题汇编，以集体发声的形式引发了社会的广大关注。相关博文在全国高校、科研院所、多家主流媒体和微博、微信号引发大范围的讨论和转发。
根据科学网官方数据显示，以“财务报销 科学网”做关键词进行百度搜索，结果可达252万条。该专题也得到了今日头条、微头条百度、腾讯、人民网等多家媒体广泛报道和转载。《人民日报》《新京报》《中国教育报》等主流媒体也对相关话题进行了进一步的追踪报道。同时，这一问题也通过这一集体发声的平台，引起了全国高校、科研院所领导层以及财务管理部门的积极关注。■
《科学新闻》 (科学新闻2017年2月刊 回响)
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