作者:林落综合报道 来源: 发布时间:2017-1-3 14:55:57
当《巴黎协定》遭遇“特朗普威胁”

 
斯蒂芬·霍金和特朗普似乎“杠”上了。
 
一个是英国现代最伟大的物理学家之一;一个则是刚刚获得美国大选胜利的“准总统”。看起来似乎“不沾边”的两个人,最近却频频一同出现于各大新闻头条。
 
率先“放箭”的是霍金。今年5月,他在一个早间节目中表示,他无法理解特朗普大受欢迎的原因,并直言不讳地表示特朗普“是个煽动民心的政客,似乎只会取悦大众”。
 
不久之后,特朗普也抛出一颗重磅炸弹,虽不针对霍金,但却足以让全世界科学家为之震惊。他表示,如果自己当选美国总统,将会取消美国削减排放量的承诺,并退出《巴黎协定》。
 
随即,包括霍金和30名诺贝尔奖得主等著名科学家在内的375名美国国家科学院院士迅速做出反应,联名发表公开信,矛头直指特朗普的言论,同时呼吁民众不要投票给特朗普。
 
但科学家们最终还是没能阻挡特朗普入主白宫之路。11月8日,特朗普在举行的总统选举投票中当选。一时间,有关《巴黎协定》命运的讨论,成为了全球科学界关注的焦点。
 
“特朗普威胁”
 
2015年12月12日,当巴黎气候变化大会主席、法国外交部部长法比尤斯敲下代表《巴黎协定》正式通过的绿色小槌时,世界各国人民暂且搁置自身利益,在全人类的挑战面前团结在了一起:近200个国家共同签署气候协定,同意降低温室气体排放量,让全球气温升高幅度“远低于”2℃。
 
作为全球碳排放量最大的两个国家,中国和美国在推进《巴黎协定》的过程中可谓不遗余力。
 
今年9月,中国和美国加入《巴黎协定》,为其他国家快速完成本国的批准书或审批流程提供了动力。同时,美国政府承诺在2025年之前,将温室气体排放量从2005年的水平削减26%~28%;而中国则承诺2030年的碳排放量将升至历史巅峰,并停止继续增长。
 
得益于各国的广泛支持,《巴黎协定》一举成为了历史上最快被批准生效的国际条约。
 
但就在《巴黎协定》全速朝着人类的共同目标奋力前进之时,美国共和党候选人特朗普却公开发言称,气候变化是一场骗局,《巴黎协定》对美国企业不利。
 
特朗普声称,气候暖化实际上是“中国人发明的骗人把戏”,并表示如果他当选,将会“废除”《巴黎协定》,并停止用美国纳税人的钱支持联合国应对气候变化项目。同时,他还扬言要推翻奥巴马政府对改正气候变迁所做的事,包括限制温室气体排放的规定。
 
虽然共和党党纲也质疑奥巴马以行政命令批准《巴黎协定》的合法性,但白宫方面表示,奥巴马在法律上有权以行政命令批准《巴黎协定》,因为这项由近200个国家签署的协定只是“行政协定”,不需要像条约由参院的2/3通过。
 
一封联名信
 
特朗普退出《巴黎协定》的话音刚落,9月20日,包括霍金和30名诺贝尔奖得主等著名科学家在内的375名美国国家科学院院士就迅速发表了一封联名公开信,指出由人类排放二氧化碳造成的气候变化“不是一场骗局或一场阴谋”,而是“物理现实”。
 
一众大名鼎鼎的科学家在这封公开信中表示:“共和党总统候选人主张美国退出《巴黎协定》,令人深感忧心。退出《巴黎协定》将对全世界传达清楚信号:美国不在乎人为造成的全球气候变迁问题。”
 
联名的科学家除了一直“不待见”特朗普的霍金,还包括诺贝尔奖得主托马斯·施泰茨、迈克尔·莱维特等。科学家们认为特朗普企图废除《巴黎协定》是别有用心,并表示其后果将“严重而持久”,将从政治、经济和道德上损害美国的全球领导者角色,破坏美国的国际信誉。
 
巧合的是,就在科学家们发表联名信的当天,美国国家海洋和大气管理局(NOAA)也用一份权威的报告,配合科学家们,“打脸”了特朗普。
 
这份报告中称,今年8月全球陆地与海洋表面温度比上世纪平均值高出0.92℃,比2015年上一个最热8月高出0.05℃。同时,NOAA还在一份声明中表示,8月气温意味着全球经历了16个月的创纪录高温,是137年气温史上持续时间最长的此类纪录。
 
引发“众怒”
 
11月8日,特朗普在举行的总统选举投票中当选。这一消息,无疑相当于将《巴黎协定》这个全球各国共同的心血结晶拉入了“特朗普威胁”之中。几乎同时,国际社会各方迅速做出回应,反对之声不绝于耳。
 
联合国秘书长潘基文在接受法新社记者采访时表示,“他(在竞选期间)发表了许多让人不安的言论,但是我确信,他将会明白(气候变化问题)全部的重要性、严重性和紧迫性”。
 
然而不是所有人都像潘基文这么“好脾气”。11月13日,法国共和党总统竞选人、前总统尼古拉·萨科齐在接受法国电视台采访时警告,如果特朗普上台后退出《巴黎协定》,欧洲应该向所有美国商品征收1%~3%的碳税。
 
不仅国际社会态度如此,美国国内对于特朗普的“任性”也是不敢苟同。
 
美国国务卿约翰·克里表示,大多数美国人相信气候变化是事实并希望予以应对,奥巴马政府将在剩余任期内“竭尽全力”落实《巴黎协定》,并呼吁特朗普不要退出《巴黎协定》。
 
其实,退一步来看,即便特朗普入主白宫后真的企图退出《巴黎协定》,他的梦想也并非轻易就能成真。
 
一方面,想要撤销已经以总统行政命令批准的《巴黎协定》,势必需要经过复杂的法律程序,其过程注定旷日持久;另一方面,在国际上,《巴黎协定》也对退约规定了时间门槛,缔约方需要等待4年时间方能退出协定。
 
而就在各方严阵以待、密切关注特朗普的进一步动作时,特朗普本人却似乎有些“反悔”的意思。当再被问及美国是否将退出《巴黎协定》时,他表示“对此持有开放态度”。
 
从政治的角度来说,特朗普的“阴晴不定”似乎并不难理解。
 
“在美国,竞选过程中说的话是一回事,真正执行的具体政策又是另外一回事。这一点大家都心知肚明。我希望他们能够认识到此事的重要性。”前纽约市长、联合国城市和气候变化问题特使布隆伯格一语中的。■
 
《科学新闻》 (科学新闻2016年12月刊 特别报道)
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