来源: 发布时间:2014-7-28 15:32:57
立足科学 评估三峡工程

 
建设三峡工程是中华民族的百年梦想。从1919年孙中山先生提出修建三峡大坝的设想到1992年七届全国人大五次会议审议通过《关于兴建长江三峡工程的决议》,经历了73年漫长曲折的抉择过程。目前,三峡工程已基本建成,成为当今世界最大的水利枢纽工程,并作为治理和开发长江的关键性骨干工程,开始发挥防洪、发电、航运等巨大的综合效益。
 
根据国务院领导批示,国务院三峡办委托中国工程院启动了“三峡工程论证及可行性研究结论的阶段性评估”工作。该项工作将客观评估三峡工程发挥的综合效益和存在的问题,探索还需要深入研究的问题,指导工程今后的建设和长期运行。中国工程院原院长徐匡迪担任评估项目领导小组组长,领导小组下设专家组,并分地质地震、水文防洪、泥沙、生态与环境、枢纽建筑、航运、电力系统、机电设备、财务经济和移民10个评估课题组。
 
该项目在各相关部门、科研机构和有关专家的大力支持和不懈努力下,在实地考察与调研、认真分析相关历史文献、研究工程建设实际情况和相关资料、广泛听取意见的基础上,形成了10个课题评估报告;在课题评估成果的基础上,专家组经过反复交流与研讨,多次修改和完善,形成了项目综合评估报告,并于2009年4月征求了相关单位的意见。根据反馈的意见,专家组又对评估报告作了进一步的修改和完善。
 
本着实事求是的科学态度,评估报告不仅对三峡工程原论证及可行性研究的结论进行了客观的评估,对三峡工程相关的热点问题进行了科学的分析,而且还认真总结了三峡工程建设的基本经验,提出了需要进一步关注的问题和今后工作的建议。
 
此次阶段性评估认为,三峡工程的论证与兴建,贯彻了科学论证、科学决策、科学建设和科学管理,体现了科学发展观的精髓与理念;三峡工程的建成,除工程本身的巨大效益外,还促进了科技进步和自主创新能力的提升,带动了区域经济和多个行业的发展,更重要的是培养和造就了一大批优秀的工程科技人才和工程管理人才,为未来的建设和发展奠定了坚实的基础,对我国经济社会的发展具有重要的战略意义。
 
2009年7月,国务院有关领导听取了项目评估成果的汇报,并对评估报告和评估工作给予充分肯定和高度评价。会后,项目组对评估综合报告和各课题报告再次进行修改和完善。
 
该阶段性评估报告汇集了“三峡工程论证及可行性研究结论的阶段性评估”项目综合报告和10个课题评估综合报告,是项目评估成果的综合集成,凝聚着参与项目评估工作各位院士、专家的睿智、心血和汗水。
 
随后发布的《三峡工程阶段性评估报告·综合卷》表示,三峡不会成为“第二个三门峡”;川渝大旱与暴雨和三峡工程没有必然联系;汶川地震并非三峡水库蓄水触发;库区地质灾害是可以控制的;三峡蓄水后,长江中下游河势总体未发生巨大变化。
 
该报告认为,目前亟待关注的问题有三峡水库及其支流的水质和库区的生态环境问题、三峡库区的移民安置和经济社会发展问题、库区地质灾害问题、优化调度及其与干支流各水库的联合调度问题等。同时,对三峡库区经济社会发展模式的定位、继续做好移民稳定致富、保护和建设库区生态环境、进一步发挥三峡工程综合效益、妥善安排和做好三峡的后续工作、建设长江水资源统一调度系统等问题提出了具体建议。
 
《科学新闻》 (科学新闻2014年6月刊 建言)
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